2020年基本建立国土空间规划体系

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2019-05-26

加大科技创新投入,建立以财政投入为引导、企业投入为主体、风险投资为补充的多元投入体系,实施省级重大科技项目,引进国内外一流科研机构在海南建设研发基地,增强本省高校和科研院所研发和成果转化能力。加强科技中介服务体系建设,创建中小企业产业孵化基地。

  原标题:冒用他人身份证件,处罚不能“毛毛雨”  互联网时代,人工智能技术不断发展,类似“人在家中坐,祸从天上来”等事情实在不该一再发生。  据5月19日《新京报》报道,韩晓强是西南政法大学的一名教师。今年1月,准备回家过年的他,突然发现无法乘坐飞机和高铁了,查询后得知其名下有一家公司,其被山东济南市历下区法院列为拒不执行偿还1800万元欠款的“老赖”。目前,冒名者已被济南警方行政拘留5日。  韩晓强“被法人”的现象并非孤立,在身份证件管理不太严密的背景下,不少人遭遇过“被开房”“被通缉”“被结婚”“被贷款”等尴尬事。

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  但特殊点在于,目前房企销售也有压力,面临部分去库存的问题,所以预计会出现打折促销的动作。  对于下一阶段房地产市场走势,国家统计局新闻发言人刘爱华表示,从下一阶段来看,新开工面积等指标保持比较平稳的增长态势对下阶段房地产投资具有支撑作用,房地产投资代表着房地产市场的供给,从整体的房地产市场发展来看,还是要按照中央提出的“因城施策”、“一城一策”这样总的原则做好调控工作,最终做好稳地价、稳房价、稳预期的工作,实现促进房地产市场平稳健康发展。原标题:房地产投资增速加快不是房价上涨前奏  谭浩俊  针对4月份房地产投资增速持续加快,国家统计局新闻发言人刘爱华15日回应称,房地产投资平稳增长背后的原因,一方面是新开工面积保持了平稳较快增长,另一方面是对房价未来预期比较稳定,这两方面支撑了房地产投资目前的平稳态势。  从前些年的情况来看,房地产投资增速加快,一般都是房地产市场热度加大的表现,房价上涨预期也会随之增强。

  5月19日,由尼山世界文明论坛理事会主办,山东省委宣传部、山东大学承办的尼山世界文明论坛专题研讨会在北京召开。本次研讨会是近日召开的亚洲文明对话大会之分支论坛“维护亚洲文明多样性”的重要组成部分,海内外学者共同探讨亚洲多元文明与亚洲命运共同体等课题。

  *  林忠照同志因病于1992年11月18日在福州逝世,终年81岁。  政协第五届全国委员会委员、人民解放军总参谋部离职休养干部、原总参防化部顾问。  欧阳家祥同志是江西省吉安县人。

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    在中小学不断强化综合素质教育改革的今天,为什么“提分”“保过”这种对单一分数直白的追求还大有市场?  寒假辅导班教些啥,谁在教  记者在采访中发现,学生在这个机构领取的寒假作业有初二语文的《魔法训练》、课外读物《三国演义》和《师说阅读》等,简介上写着“提高学生的理解能力和口语交际能力”等。记者了解到,以“赠阅辅导资料”“提供课外阅读”等方式和学校合作的机构不止宁宁所在学校一家。这些机构的主打项目都是“一对一”辅导。  记者按照宁宁的寒假作业领取凭条上面提供的电话号码打过去,找到了培训机构联系人张老师。她表示,这个机构是“东城、西城、海淀中小学教学一线教师一起合办的工作室”。

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  中篇小说包括尤凤伟《排异》、尹学芸《天堂向左》、陈世旭《老玉戒指》、方方《各自沉迷或是各自陶醉》、孙春平《松涛呼啸》,短篇小说包括老藤《一滴不剩》、范小青《买方在左卖方在右》、晓苏《夜来香宾馆》、马晓丽《陈志国的今生》、普玄《生·纸条》;报告文学包括王敬东《北京遭遇“垃圾围城”》、刘国强《祖国至上——战略科学家黄大年“飞行记录”》、李琭璐《中国失踪儿童家庭的忧与盼》以及朱晓军、杨丽萍《留守知青,你在他乡还好吗——纪念知青上山下乡50周年》、辛茜《雪山啸音》,散文包括蒋韵《青梅》、梁鸿鹰《毛发的力量》、余华《我想这就是人类的美德》、江子《高考记》等8篇;诗歌包括洪烛组诗《西域》、杨炼《杨炼诗一组》等5组;转载中篇小说包括王棵《从同志到先生》、须一瓜《甜蜜点》、南翔《洛杉矶的蓝花楹》、张翎《胭脂》、林森《海里岸上》等10部作品获奖。  尤凤伟、蒋韵两位作家的中篇小说已是连续三次上榜,显示了旺盛的创作力。散文《西山客话》系已故著名作家汪曾祺先生的遗作,此作虽曾遗失多年,但发表后不乏光彩,说明好作品不会被时光埋没。(记者周南焱)  一档叫《忘不了餐厅》的节目,成为近期综艺市场上的一匹黑马。

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  同年6月任陕甘游击队总指挥,参与创建陕甘工农红军和开辟以正宁为中心的陕甘苏区。8月因对“左”倾冒险主义及其给部队和作战带来的损失提出意见,被中共陕西省委错误地指责为“右倾机会主义”而被撤销总指挥职务。12月在组建红26军时,与谢子长、刘志丹等被指责为“上山主义”、“逃跑主义”等而遭排挤。1933年到上海中央局学习。后赴天津、热河(今分属辽宁、河北和内蒙古)、北平(今北京)、张家口等地,先后在察哈尔民众抗日同盟军和中共河北省委军委工作。

  中国美术家协会会员、连环画艺术委员会委员,中国美术家协会会员、连环画艺术委员会副主任,上海第六届、第七届文联代表,江苏省国画院特聘画师、国家一级美术师。艺术创作介绍:作品获全国金、银奖、并出版大量国画、连环画、插画作品。近十几年创作以领袖,名人为主题的美术作品。

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    在最后一段分镜里,琼恩又拿起“杂种剑”长爪、与他的杂种(白化)狼“白灵”、带领着和他一样不被接受的“野人”回到长城之外。比起伊耿·坦格利安,他其实一直都只是最开始的那个私生子,雪诺。  □吴伊杰(剧评人)(责编:宋心蕊、赵光霞)原标题:多国资深出版家参与评估中国国际出版集团2019年国际选题出版业未来取决于多样性和跨文化合作  5月17日,中国国际出版集团举行“亚洲文明对话”系列活动之国际出版选题策划会。来自亚洲、非洲和南美洲国家的7位资深出版家与集团出版人一起,围绕国外读者高度关注的选题进行深度评估,展开互动研讨。

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  新华社记者谢环驰兰红光摄  新华社华沙6月20日电(记者李忠发)20日,国家主席习近平同波兰总统杜达在华沙共同出席统一品牌中欧班列首达欧洲(波兰)仪式。  习近平抵达华沙铁路集装箱货运站时,杜达在停车处迎接。  仪式开始后,习近平和杜达登上观礼台。带有统一标识的中欧班列鸣笛缓缓驶入站台。

  5月23日,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《意见》)发布。

《意见》提出主要目标是,到2020年,基本建立国土空间规划体系。 到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

  到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。   分类建立国土空间规划  《意见》提出要分级分类建立国土空间规划,包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

  其中,国家、省、市县编制国土空间总体规划,各地结合实际编制乡镇国土空间规划。

同时,相关专项规划是指在特定区域(流域)、特定领域,为体现特定功能,对空间开发保护利用作出的专门安排,是涉及空间利用的专项规划。   国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础。 相关专项规划要相互协同,并与详细规划做好衔接。   《意见》提到,各地可因地制宜,将市县与乡镇国土空间规划合并编制,也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划。

  乡镇政府组织编制“多规合一”村庄规划  《意见》指出,要强化对专项规划的指导约束作用。 具体来说,海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划,由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制,报同级政府审批。 涉及空间利用的某一领域专项规划,如交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施,公共服务设施,军事设施,以及生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划,由相关主管部门组织编制。   同时,《意见》部署在市县及以下编制详细规划。 在城镇开发边界内的详细规划,由市县自然资源主管部门组织编制,报同级政府审批;在城镇开发边界外的乡村地区,以一个或几个行政村为单元,由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划,作为详细规划,报上一级政府审批。   执行情况纳入自然资源执法督察内容  《意见》要求,编制要体现战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性。   在实施与监管方面,首先,要强化规划权威。 规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,防止出现换一届党委和政府改一次规划。

因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整等确需修改规划的,须先经规划审批机关同意后,方可按法定程序进行修改。

对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为,要严肃追究责任。   同时,要改进规划审批,按照谁审批、谁监管的原则,分级建立国土空间规划审查备案制度。

  要健全用途管制制度,以国土空间规划为依据,对所有国土空间分区分类实施用途管制。

对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度。   《意见》提出,依托国土空间基础信息平台,建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制。

上级自然资源主管部门要会同有关部门组织对下级国土空间规划中各类管控边界、约束性指标等管控要求的落实情况进行监督检查,将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容。

  此外,《意见》最后一部分提到,要强化落实工作责任。 其中,组织、人事、审计等部门要研究将国土空间规划执行情况纳入领导干部自然资源资产离任审计,作为党政领导干部综合考核评价的重要参考。   主要目标  到2020年  基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。

  到2025年  健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

  到2035年  全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。   本组文/本报记者高语阳。